美国芬太尼泛滥“怪中国”？中国决定这么做了！

中方决定对芬太尼列管

12月1日晚，中美双方领导人在布宜诺斯艾利斯共进晚餐并举行会晤。双方还同意采取积极行动加强执法、禁毒合作，包括对芬太尼类物质的管控。

为何美国对芬太尼如此重视？

什么是芬太尼？

芬太尼是一种阿片类物质，我们见到的芬太尼类新精神活性物质均为芬太尼的衍生物，是人工合成的强效麻醉性镇痛药，药理作用与吗啡类似，很容易上瘾。

在美国，芬太尼已成为用药过量致死的“第一杀手

芬太尼的致死剂量非常小，据中国禁毒网以及CNN报道中显示，对比传统毒品海洛因，0.25毫克芬太尼就可以让人致死，是海洛因致死量的五百分之一左右；而据法制日报报道，卡芬太尼是芬太尼类物质的典型代表，具有类似其他阿片类药物的镇痛作用，其药效约为吗啡的10000倍，成人的致死量约为2毫克，强于其他芬太尼类衍生物。

正由于此类物质药效较强，极少量的摄入即可对人体造成伤害乃至危及生命，美国已出现上万起滥用芬太尼类物质致死案例。

对阿片类药物的控制，已列入美国“全国紧急事件”

据英国卫报报道：目前美国用药过量致死的大部分死亡案例，是由阿片类药物引起的。 而在阿片类药物中，致死最多的是芬太尼，其次是海洛因和其他毒品。服用药物过量致死的人数，在美国已经超越了枪支暴力、车祸、艾滋病致死的人数。

美国的芬太尼为何与中国有联系？

中美破获制售“芬太尼”大案

2017年8月，美国移民海关执法局在调查一起芬太尼毒品案件时，发现一名中国籍嫌疑人涉嫌贩卖芬太尼，美方即向中国禁毒委员会提供了线索。

嫌疑人王某租用一间住宅，成立“汤神科技生物有限公司”，后又与另外两名嫌疑人夏某强、夏某玺合伙开了另一家公司，两家公司均招聘数名英语好的业务员，“翻墙”在境外网站上发帖销售“医药中间体”(即新精神活性物质)。收到国外订单后，在国内通过中间人介绍，交由化工厂家生产芬太尼、阿普唑仑、卡西酮类等列管药品。

2017年12月，中间人蒋某、杨某以及生产商刘某等涉案21人全部落网。在法庭上，被告均向法官表示认罪。 

美国的芬太尼泛滥有多方原因存在

数据显示，从1992-2011年，美国全民的阿片类处方药使用量上升了近8倍；但在2011年后，阿片类处方药的使用量有所下降。2015-2017年，美国芬太尼处方药的使用量，从650万份减少到了505万份。所以很多美国人就通过一些其他的非法途径获取“芬太尼”，这其中自然包括了通过患者、医生和药剂师盗窃、非法分发转移，开欺诈性处方而从处方芬太尼转化而来等等。

中国将严格管控

列管法律法规

在会晤中，中方同意采取积极行动加强执法、禁毒合作，包括对芬太尼类物质的管控。中方迄今采取的措施也得到了包括美国在内国际社会的充分肯定。中方决定对芬太尼类物质进行整类列管，并启动有关法规的调整程序。

据国家禁毒办称，2012至2015年间总计仅发现芬太尼类物质6份，而在2016年发现的新精神活性物质中，芬太尼类物质有66份。因此，从2017年3月1日起，公安部、卫计委、国家食药总局决定将卡芬太尼、呋喃芬太尼、丙烯酰芬太尼、戊酰芬太尼四种物质，列为非药用类麻醉药品和精神药品管制品种。

2018年8月29日，国家禁毒办召开新闻发布会，通报称公安部、国家卫生健康委和国家药品监督管理局决定将32种物质列入非药用类麻醉药品和精神药品管制品种增补目录，并于2018年9月1日起施行。至此，我国列管的新精神活性物质已达170种。其中，芬太尼类物质我国已列管25种，超过联合国已列管的21种。

芬太尼更迭，禁“一”现“十”

作为药品，芬太尼是有医用作用的，但芬太尼进入列管名单后，有些不法分子，在芬太尼的键位添加一些其他的基团，成为了新的“芬太尼替代品”，如说卡芬太尼、丙烯酰芬太尼、戊酰芬太尼等。

新的替代品还在源源不断地研发，和监管比速度，像这样的新兴的毒品，很可能禁了一个，就会有十个“新品”冒出来，并且，很难以将它们与药品区分开。

根据刑法第三百五十七条：毒品，是指能够使人形成瘾癖的国家管制的麻醉药品。

像芬太尼这样列举到管制目录中的药品，从法律上看，可能是毒品，但同时也可能是用于药物医学上的药物，在这种情形下，依靠药理属性就很难对它们进行区分。一般人对于已经形成固有观念的毒品，可能有比较敏感的认识，例如海洛因、可卡因、冰毒，但对于新兴的毒品，大家可能很难形成固定的毒品印象。

在我们国内，人们对于芬太尼是毒品的认识还比较浅薄，一部分人不识，一部分人以为是药物，还有一部分认为是这是一种混和物，并不觉得是被管制的。

面对芬太尼，康达君（微信号：kdjiedu）提醒：一定要认识到芬太尼也是受管制药物，切忌滥用，更不能用其做违法犯罪的事情，包括随意出口与制造。

原标题：美国芬太尼泛滥“怪中国”？中国决定这么做了！

作者：康达君|羿思月

编辑：羿思月